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国家环境保护石油石化VOCs工程技术中心成功举办 “工业VOCs第三方治理政策研讨会”
2016-06-16 浏览:1337 分享:
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2016年6月15日,由国家环境保护石油石化行业挥发性有机物污染控制工程技术中心与全国工商联环境商会联合主办,海湾环境科技(北京)股份有限公司承办的“工业VOCs第三方治理政策研讨会”在京举。会议深入讨论了VOCs市场现状,分析行业发展中存在的问题,并提出了若干适合现阶段工业VOCs第三方治理的制度建设及管理方面的建议。


国家发改委环资司环保处冉青松、中国石化能源管理与环境保护部副局长刘春平、工业和信息化部节能司环保处副处长郭庭政、国家开发银行评审二局处长李靖、国家石油石化VOCs工程技术中心管委会主任魏巍、中国环境科学学会VOCs专委会主任叶代启等出席,会议由环境商会首席环境政策专家骆建华主持。

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挥发性有机物是“十三五”期间重点控制的大气污染物之一。工业VOCs涉及石油化工、合成材料、化学药品原料制造、包装印刷、储运、涂装等几十个重点行业,排放量约2000~3000万吨/年。工业VOCs成分复杂、量大面广、排放源小而分散、行业排放特点差距大,相对于粉尘、二氧化硫等其他大气污染物,减排难度更大。目前,已有11个省市出台VOCs排污收费政策,“十三五”期间,工业VOCs治理进入快速发展期,治理任务十分艰巨。


2015年,国务院下发了《关于推行环境污染第三方治理的意见》。相对于传统的“谁污染,谁治理”的模式,第三方治理使排污企业治理设施由掌握专业技术和管理经验的环境服务公司进行运营,可以降低治污成本,提高治污效率,同时有利于环保部门的监管,降低执法成本。近年来,在地方各级政府的推动下,一些VOCs治理领域开始了“排污者付费、第三方治理”的治污新模式尝试,但在实践过程中也遇到了相关政策配套、市场机制、责任主体等方面的挑战和困难。


为推动第三方治理模式在工业VOCs治理中的应用,实现“十三五”提出VOCs总量减排10%的目标,此次研讨会讨论认为,对于VOCs治理,国家除了强制性管理制度,政府未来在税收政策、财政资金支持、确定风险保障机制、拓展融资渠道、建立第三方治理的市场准入机制、建立标准规范、加强监管和执法力度等方面给予支持,营造公平竞争的市场环境,促进VOCs治理行业健康良性发展。


参加此次研讨会的还有来自上海市环保局、中国石油和化学工业联合会、中国环境科学学会、中国环境保护产业协会、中国环境企业家联合会、中华环保联合会、中国印刷及设备器材工业协会、工信部赛迪研究院、交通部规划院环境所、重庆环科院、北京环科院、中石油安全环保研究院、北燃集团研究院、上海石化安全环保部、青岛大炼油安环部等机构代表,广发银行、招商银行、北京银行以及中国寰球工程公司、河北先河环保、北京雪迪龙、青岛华世杰、河北天龙、西安艾瑟尔、东莞富利等VOCs治理监测企业代表共六十余人。


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